[ 1 ]
Экспертное заключение Роспотребнадзора
На продукцию, которая не требует государственной регистрации и не включена в перечень товаров, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), можно получить добровольное экспертное заключение (ЭЗ), выданное Роспотребнадзором в Российской Федерации.
Экспертное заключение Роспотребнадзора является документом, подтверждающим соответствие продукции установленным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, утвержденным Решением КТС от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе».
Основные характеристики данного документа:
Экспертное заключение Роспотребнадзора является документом, подтверждающим соответствие продукции установленным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, утвержденным Решением КТС от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе».
Основные характеристики данного документа:
- выдается на специальном бланке;
- имеет силу на всей территории Таможенного союза;
- может быть оформлено не только на производителя или изготовителя продукции, но и на поставщика (включая импортера);
- действует на протяжении всего срока производства или поставок продукции на территорию ТС.
Что дает экспертное заключение Роспотребнадзора?
Получение ЭЗ является добровольным шагом со стороны производителя или поставщика для подтверждения высокого качества и гигиенической безопасности продукции (например, по требованиям партнеров). В общем случае такой добровольный сертификат предоставляет следующие преимущества:
- Подтверждает безопасность продукции;
- Повышает конкурентоспособность товара;
- Улучшает имидж компании.
Документы, необходимые для оформления ЭЗ:
- Заявка
- Регистрационные документы (Устав, ИНН, КПП, ОГРН)
- Описание продукции.
Предприниматели должны получать сертификат происхождения товара от ТПП в России, если возникают трудности с идентификацией груза на границе.
Сомнения со стороны таможенных сотрудников могут стать основанием для дополнительных проверок документации и, в некоторых случаях, лабораторных исследований продукции. Необходимость таких проверок и их количество определяются экспертами и проводятся в аккредитованных органах сертификации ТПП.
Сомнения со стороны таможенных сотрудников могут стать основанием для дополнительных проверок документации и, в некоторых случаях, лабораторных исследований продукции. Необходимость таких проверок и их количество определяются экспертами и проводятся в аккредитованных органах сертификации ТПП.
[ 2 ]
заключение Росприроднадзора
С апреля 2021 года изменился порядок ввоза и вывоза озоноразрушающих веществ (ОРС) и товаров, содержащих их. Теперь экспортерам и импортерам необходимо предоставить в ФТС специальные разрешительные документы — заключение Росприроднадзора и/или лицензию Минпромторга.
Для получения этих документов требуется подготовить заключение химико-аналитической лаборатории и подтвердить отсутствие запрета на импорт или экспорт соответствующих веществ и продукции.
Росприроднадзор осуществляет надзор в области природопользования. Поскольку некоторые химические вещества и товары с их содержанием могут угрожать озоновому слою, для их оборота, ввоза и вывоза через границу установлен специальный контроль.
В частности, при декларировании и перемещении товаров через таможню необходимо предоставить:
Эти документы подтверждают, что ОРВ или продукция с его содержанием не подпадают под запреты на ввоз/вывоз. Перечни запрещенных к перемещению веществ можно найти в Решениях КТС.
Следует отметить, что наличие указанных документов не освобождает от необходимости получения других разрешительных документов, если это предусмотрено техническими регламентами ЕАЭС или другими нормативными актами. Это могут быть сертификаты или декларации, которые также необходимо представить в ФТС.
Для получения этих документов требуется подготовить заключение химико-аналитической лаборатории и подтвердить отсутствие запрета на импорт или экспорт соответствующих веществ и продукции.
Росприроднадзор осуществляет надзор в области природопользования. Поскольку некоторые химические вещества и товары с их содержанием могут угрожать озоновому слою, для их оборота, ввоза и вывоза через границу установлен специальный контроль.
В частности, при декларировании и перемещении товаров через таможню необходимо предоставить:
- Заключение Росприроднадзора, если вещество или товар перемещается с целью уничтожения, переработки, реэкспорта или реимпорта;
- Лицензию Минпромторга, если осуществляется импорт или экспорт с целью выпуска в обращение (например, для внутреннего потребления или розничной продажи).
Эти документы подтверждают, что ОРВ или продукция с его содержанием не подпадают под запреты на ввоз/вывоз. Перечни запрещенных к перемещению веществ можно найти в Решениях КТС.
Следует отметить, что наличие указанных документов не освобождает от необходимости получения других разрешительных документов, если это предусмотрено техническими регламентами ЕАЭС или другими нормативными актами. Это могут быть сертификаты или декларации, которые также необходимо представить в ФТС.
Когда нужна лицензия Минпромторга?
Лицензия Минпромторга требуется для ОРВ и продукции, которые перемещаются через границу для выпуска в обращение, внутреннего потребления или оптовой и розничной продажи. Лицензирование осуществляется на основании заключения Росприроднадзора, что делает эти документы взаимосвязанными. Лицензия не требуется, если ОРВ перемещается вместе с транспортными средствами для их обычной эксплуатации. Перечень товарных групп и веществ, подлежащих лицензированию, можно найти в Решении КТС № 30 и его приложениях.
Перечень необходимых документов:
Для получения разрешения на импорт/экспорт ОРВ необходимо подготовить следующие документы:
Эксперты химико-аналитических лабораторий укажут выводы о виде ОРВ и его наличии в товаре. Также будет определено, подпадает ли вещество или продукция под запрет на перемещение через таможню.
- Заявление от юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- Учредительные и регистрационные документы заявителя (листы записи ЕГРИП/ЕГРЮЛ, устав, приказ на руководителя, ОГРН, ИНН);
- Копию контракта на поставку ОРВ и/или продукции;
- Описание товара и озоноразрушающих веществ с указанием их состава и свойств;
- Договоры о страховании ответственности при перевозке опасных грузов;
- Экспертное заключение на ОРВ (выдается химико-аналитическими лабораториями);
- Сертификаты или декларации на изделие; паспорт химического вещества (если это требуется по нормативным актам ЕАЭС или РФ);
- Платежное поручение об оплате государственной пошлины.
Эксперты химико-аналитических лабораторий укажут выводы о виде ОРВ и его наличии в товаре. Также будет определено, подпадает ли вещество или продукция под запрет на перемещение через таможню.
[ 3 ]
Россельхознадзор
Россельхознадзор (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) отвечает за безопасность сельскохозяйственной продукции, защиту растений и животных от болезней и вредителей.
Основные разрешительные документы:
Основные разрешительные документы:
Ветеринарный сертификат
Это документ установленного образца, выдаваемый на товары животного происхождения (включая живых животных) и другую продукцию, подлежащую ветеринарному контролю. Целью ветеринарного контроля является недопущение ввоза на территорию Таможенного союза опасных возбудителей болезней и заболеваний животных.
Ветеринарный сертификат при ввозе может выдаваться пограничными ветеринарными пунктами пропуска. Экспортный ветеринарный сертификат выписывается врачом-ветеринаром подразделения зонального управления Государственного ветеринарного надзора (Госветнадзора).
Иностранный ветеринарный сертификат составляется на языке страны отправления, а потому может потребоваться предоставление его нотариально заверенной копии, если сотрудник таможенного органа, занимающийся проведением таможенного оформления, прямо не укажет на свое владение иностранным языком, на котором составлен сертификат.
Ветеринарный сертификат при ввозе может выдаваться пограничными ветеринарными пунктами пропуска. Экспортный ветеринарный сертификат выписывается врачом-ветеринаром подразделения зонального управления Государственного ветеринарного надзора (Госветнадзора).
Иностранный ветеринарный сертификат составляется на языке страны отправления, а потому может потребоваться предоставление его нотариально заверенной копии, если сотрудник таможенного органа, занимающийся проведением таможенного оформления, прямо не укажет на свое владение иностранным языком, на котором составлен сертификат.
Фитосанитарный сертификат
Это документ, который необходимо оформить при ввозе и вывозе продукции растительного происхождения. Данный документ оформляется по месту нахождения груза.
Подкарантинная продукция, в соответствии с фитосанитарными требованиями страны-импортера, должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом (ФСС), выданным Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора.
Фитосанитарный сертификат на партию подкарантинной продукции, вывоз которой осуществляется с территории Российской Федерации, выдается на основании заявления участника внешнеэкономической деятельности и заключения о карантинном фитосанитарном состоянии такой подкарантинной продукции.
Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору), утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №318.
Подкарантинная продукция, в соответствии с фитосанитарными требованиями страны-импортера, должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом (ФСС), выданным Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора.
Фитосанитарный сертификат на партию подкарантинной продукции, вывоз которой осуществляется с территории Российской Федерации, выдается на основании заявления участника внешнеэкономической деятельности и заключения о карантинном фитосанитарном состоянии такой подкарантинной продукции.
Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору), утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №318.
Разрешение на экспорт/импорт сельскохозяйственной продукции
Предприятию агропромышленного комплекса, которое заинтересовано в экспорте своей продукции, например зерна, нужно изучить требования страны импортера, с которой планируется сотрудничать.
Заявка на право осуществления экспорта подается через информационную систему Россельхознадзора «Цербер». После обработки обращения организацию ожидает выездная проверка территориального управления Россельхознадзора и ветеринарной службы региона. В сложных эпидемиологических условиях все проверки проводятся в режиме документарного контроля. Далее инспекторы составляют специальный акт об аттестации, который вносится в систему «Цербер».
Лабораторные проверки товаров на соответствие требованиям страны-импортера нужно проводить в аккредитованных лабораториях, которые работают в информационной системе Россельхознадзора «Веста».
Заявка на право осуществления экспорта подается через информационную систему Россельхознадзора «Цербер». После обработки обращения организацию ожидает выездная проверка территориального управления Россельхознадзора и ветеринарной службы региона. В сложных эпидемиологических условиях все проверки проводятся в режиме документарного контроля. Далее инспекторы составляют специальный акт об аттестации, который вносится в систему «Цербер».
Лабораторные проверки товаров на соответствие требованиям страны-импортера нужно проводить в аккредитованных лабораториях, которые работают в информационной системе Россельхознадзора «Веста».